1.1 Dromen.Doen.Heusden
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Als gemeente creëren we een omgeving waarbinnen burgers, bedrijven en organisaties hun dromen waar kunnen maken. Mits zij bereid zijn hiervoor ook zelf initiatief te tonen en inspanningen te verrichten. Zo is voor iedereen een hoge mate van ontplooiing mogelijk: Dromen. Doen. Heusden.
- Heusden op de kaart zetten als een aantrekkelijke gemeente om te wonen, werken en recreëren.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Ook in het bijzondere ‘coronajaar’ 2020 hebben we de kernwaarden van Dromen. Doen. Heusden. toegepast als leidraad voor ons optreden tijdens de coronacrisis. ‘De klant centraal’, ‘dialoog en samenwerking’ ‘aanspreken en verantwoordelijkheid nemen’ stonden, net als altijd, aan de basis van ons handelen. Het leidende principe dat hier specifiek voor de coronacrisis uit voortkwam en waarnaar we hebben gehandeld, is ‘samen door de crisis’. Concreet leidde dit bijvoorbeeld tot nauwe samenwerking met onderwijs en kinderopvang bij het regelen van noodopvang voor kinderen, korte lijnen met (horeca)ondernemers om hen te helpen de crisis het hoofd te bieden en het ondersteunen van huisartsen met ruimte voor hun isolatiespreekuur.
- Vanwege corona heeft het versterken van Dromen.Doen.Heusden., door regelmatig goede voorbeelden hiervan te communiceren en verder in het bijzonder vervolg te geven aan Dromen.Doen.Heusden., een minder prominente rol gespeeld dan we hadden verwacht. Het huldigen van Doeners, het in het zonnetje zetten van Dromen van inwoners en het huldigen van de Heusdenaar van het Jaar kon alleen uiterst sober plaatsvinden; we hebben coronaproof onze waardering geuit naar alle genomineerden.
- In de coronatijd hebben we onze dienstverlening zo lang mogelijk en zo normaal mogelijk opengehouden. De frontoffice is fysiek aangepast conform de coronamaatregelen en er is een corona-uur aan de balie ingesteld voor kwetsbaren/ouderen.
1.2 Samen thuis in Heusden
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Invulling geven aan de, door onze inwoners geschreven toekomstvisie ‘Samen thuis in Heusden’.
- Aansluiten bij de kracht en energie in de samenleving (zoals Buurt Bestuurt en Klimaatplein) en het verkleinen van de afstand tussen inwoners en de overheid.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Door de coronacrisis hebben we, min of meer noodgedwongen, ons arsenaal aan digitale of online participatiemogelijkheden uitgebreid om ervoor te zorgen dat onze inwoners, ondanks de geldende maatregelen, hun inbreng konden leveren. Dit heeft geleid tot veel nieuwe ervaring, kennis en inzichten op gebied van (online) participatie, die we graag vasthouden ook na corona.
- Tijdens de coronacrisis hebben we voortdurend tijd en moeite gestoken in het ophalen van wensen en behoeften van onze inwoners en ondernemers. Dat deden we via onder andere het Inwonerspanel, dagelijkse omgevingsscans en een wekelijks omgevingsbeeld voor het gemeentelijk beleidsteam. De kennis en ervaring, opgedaan door deze werkwijze, willen we graag vasthouden.
- Voor onze jeugdburgemeesters was 2020 een heel ander jaar dan zij hadden verwacht. Ondanks alle beperkingen hebben zij een waardevolle bijdrage geleverd. Wat we zeker niet onvermeld willen laten is het optreden van de jeugdburgemeesters en hun voorgangers in filmpjes, waarin zij in aanloop naar de kerstvakantie hun leeftijdsgenoten tips gaven om de vakantie in lockdown goed door te komen.
- Vanwege de coronamaatregelen kon het jaarlijkse jeugdcongres afgelopen jaar helaas niet plaatsvinden.
- Wijken met Buurt Bestuurt en andere initiatieven zijn hierin ondersteund. Overige wijken zijn gestimuleerd tot invoering van Buurt Bestuurt. Zo zijn er inmiddels contacten met bewoners van De Grassen en Heesbeen-Doeveren over eventueel het opstarten van een Buurt Bestuurt. Het logische gevolg hiervan is dat de ondersteuning van bestaande Buurt Bestuurt comités op onderdelen wat meer op afstand heeft plaatsgevonden.
- We hebben initiatieven gefaciliteerd en de kennis uit de samenleving en digitale mogelijkheden benut. Samen met inwoners, ondernemers en organisaties hebben we bekeken hoe beter en efficiënter invulling gegeven kan worden aan inwonerparticipatie. Zowel in de contacten naar buiten als intern, is nadrukkelijker ingezet op verbetering van de communicatie en het managen van verwachtingen door de klant centraal te stellen, maatwerk te leveren en slimmer en meer integraal samen te werken.
- We hebben wensen en ambities opgehaald om de activiteiten en het beleid van de gemeente nog beter kunnen aan te laten sluiten op de dromen van inwoners. Hiervoor hebben we onder meer het inwonerpanel gebruikt.
- Uitvoering van de motie jeugd en politiek vindt, zodra het weer mogelijk is, plaats door het jaarlijkse jeugdcongres, de jeugdburgemeesters inclusief ambassadeurs, debatten met leerlingen van het d’Oultremontcollege en via de contacten met de basisscholen. Verder zijn jongeren als Instareporters aan de slag gegaan, zijn er pizza-avonden georganiseerd, is er een skeelerroute uitgezet en wordt er in gesprekken met de Buurt Bestuurt gesproken over de rol van jongeren.
1.3 Regionale samenwerking
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- We bundelen onze krachten in diverse samenwerkingsverbanden waardoor we een grotere rol van betekenis kunnen spelen en in staat zijn om publieke partijen gerichter te kunnen beïnvloeden en onderlinge afstemming te realiseren. Dit doen we omdat de grote maatschappelijke opgaven zich niet tot onze gemeentegrenzen beperken en de concurrentie tussen individuele gemeenten minder plaatsvindt, maar juist steeds meer tussen sterk presterende en geprofileerde regio’s.
- Lokale en subregionale opgaven nadrukkelijker op de nationale en regionale agenda’s krijgen en zodoende de realisatiekansen te vergroten.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Afhankelijk van de opgave hebben we samengewerkt in diverse regio’s zoals Hart van Brabant, de Veiligheidsregio Brabant-Noord, Noordoost Brabant en De Langstraat, maar ook met andere samenwerkingsverbanden (zoals GGD, GOL, Meierij, Maasgemeenten, Vestingsteden), bedrijven en kennisinstellingen.
- In 2020 is de strategische agenda 2020-2028 Regio Noordoost-Brabant vastgesteld en een nieuw bestuursconvenant voor de periode 2020-2024 opgesteld. In dit convenant is aangegeven hoe we in de komende periode invulling willen geven aan deze regionale samenwerking.
- We hebben de huidige samenwerking gecontinueerd op het gebied van Wonen, Economie & Leisure en Transities in Langstraatverband. Aanvullend hebben we ingezet op onderwerpen als ondermijning en arbeidsmigranten.
- We hebben actief ingezet op de totstandkoming van het Van Gogh Nationaal Park, waarin de Loonse en Drunense Duinen, het Groene Woud en de Oostelijke Langstraat binnenkort samen gaan.
- Van alle regionale verbanden waarin we samenwerken was er in 2020 geen enkele zo prominent aanwezig als Veiligheidsregio Brabant-Noord. Binnen onze Veiligheidsregio was Heusden een van de hofleveranciers voor de kolom Bevolkingszorg. Van het begin van de coronacrisis tot en met de jaarwisseling leverden onze medewerkers hun bijdrage, met name in de rol van hoofd taakorganisatie communicatie en als jurist in de sectie Bevolkingszorg. We zijn er trots op dat we daarbij ook onze bijdrage aan de reguliere piketdiensten en onze deelname aan de verschillende expertteams overeind hebben gehouden. Onze gemeentesecretaris was afgelopen jaar ook coördinerend gemeentesecretaris Bevolkingszorg nauw betrokken bij het gezamenlijk binnen onze Veiligheidsregio volhouden van de langste opschaling van de crisisorganisatie sinds het bestaan van de Veiligheidsregio’s.
1.4 Digitaliseren overheid
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Steeds meer diensten via internet aan onze inwoners en bedrijven aanbieden. Daarnaast houden we de traditionele kanalen open.
- De informatiebehoefte van inwoners en ondernemers is leidend bij het aanbieden van online informatie.via heusden.nl, social media en e-nieuwsbrieven. De website Heusden.nl helpt inwoners en ondernemers zo goed mogelijk om de belangrijkste taken waarvoor zij de gemeente nodig hebben, online te regelen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Afgelopen jaar lanceerden we onze nieuwe website. Met de nieuwe website is er ook een vernieuwd raadsinformatiesysteem gekomen.
- Met het uitbreiden van digitale vergadertoepassingen zijn de mogelijkheden van de inwoners om, vanuit huis, zich te melden bij de gemeente of deel te nemen aan online participatiesessies (onder andere overleggen Buurt bestuurt en grote projecten) succesvol uitgebreid.
- Gaandeweg de coronamaatregelen hebben we steeds meer (raads-)vergaderingen digitaal gehouden. De inwoners kunnen de vergaderingen live volgen via de livestream.
- De websites van de gemeente Heusden voldoen aan de toegankelijkheidseisen voor de overheid. We hebben onafhankelijk onderzoek uit laten voeren om verbeterpunten op te halen en doorgevoerd op onze websites.
1.5 Informatiebeveiliging en privacy
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Zorgvuldig en betrouwbaar omgaan met de gegevens van onze inwoners en bedrijven volgens de Baseline Informatiebeveiliging Overheden (BIO) en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Risicoanalyes zijn uitgevoerd, o.a. op verschillende samenwerkingsverbanden waarbij persoonsgegevens worden uitgewisseld. Daarbij is het afgelopen jaar meerdere malen de samenwerking gezocht met de gemeenten Loon op Zand en Waalwijk.
- De gemeentelijke website is aangepast waardoor het nu voor burgers mogelijk is om digitaal uitvoering te geven aan de rechten die zij hebben als gevolg van de AVG, bijvoorbeeld het recht op inzage.
- Mede door corona is er extra aandacht geweest voor het behouden van de zorgvuldigheid en betrouwbaarheid van gegevensverwerkingen tijdens het thuiswerken.
- (Beveiligings)incidenten zijn waar nodig gemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens
1.6 Verkoop gemeentelijke panden en gronden
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- We verkopen gemeentelijke gebouwen en (cultuur)gronden die niet meer nodig zijn voor de uitvoering van beleid. Dit is gunstig voor de financiën van onze gemeente. Daarnaast ruilen we direct of indirect (cultuur)gronden om hiermee andere doelen te kunnen realiseren.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Een nieuw intern beheersysteem voor de administratie en registratie van gemeentelijke gronden en panden is verder geoptimaliseerd.
- Verkoop en levering Wijksestraat 6 te Heusden, Grotestraat 71 te Drunen en Kerkstraat 33 a/b te Elshout;
- Verkoop en overdracht brandweerkazernes Vlijmen en Heusden aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord;
- Individuele kavelruiling Herptseweg te Herpt;
- Het opstarten van nieuwe verkooptrajecten om gemeentelijke eigendommen af te stoten die niet nodig zijn voor de uitvoering van het beleid;
- Op verzoek en na een grondig onderzoek worden groen- en reststroken verkocht of verhuurd die we zelf niet nodig hebben. In 2020 is totaal 474 m2 verkocht waarvan 406m2 onrechtmatig in gebruik was, 441 m2 verhuurd waarvan 118 m2 gelegaliseerd en 372 m2 in bruikleen uitgegeven waarvan 51 m2 is gelegaliseerd.